Новости

Статьи


Журнал
полезные статьи
     

Эксперты раскритиковали земельные новшества

Законом Украины «О государственном бюджете на 2008 год» внесены существенные изменения в некоторые законы, регулирующие земельные отношения в стране. Новая редакция Земельного кодекса Украины, Законов Украины «Об аренде земли», «О плате за землю», «О приватизации государственного имущества» и др. вызвала обсуждение и неоднозначные оценки представителей профессионального сообщества, поскольку последствия изменений в законодательстве в настоящее время сложно прогнозировать.


Ассоциация «Земельный союз Украины» выступила инициатором проведения круглого стола «Проблемные вопросы применения земельного законодательства в связи с принятием закона «О государственном бюджете на 2008 год».
Новая редакция Земельного кодекса, отображенная в Законе о Государственном бюджете на 2008 год, подверглась острой критике со стороны участников круглого стола, который прошел 24 января в пресс-центре Информационного агентства ЛIГАБiзнесIнформ. Эксперты полагают, что многие из последних земельных инициатив государства недостаточно продуманы и не подразумевают четких механизмов реализации, что крайне негативно сказывается на состоянии отечественного рынка земли.

В частности, вопросом номер один стал пункт о продаже всей земли государственной и коммунальной собственности исключительно через аукционы. «В целом, активное движение по проведению аукционов нужно поддерживать. Это механизм, который позволяет привлечь деньги в местные бюджеты и сделать продажу земельных участков более прозрачной и менее коррупционной. Единственный важный момент — аукционы не являются панацеей, и нужно четко прописать механизмы их проведения. К сожалению, Закон о бюджете не дает ответа на вопрос, какие это будут механизмы, кто будет лицензировать деятельность по проведению аукционов и каким образом будет финансироваться подготовка земельных участков к аукционам», — отметил президент ассоциации «Земельный союз Украины» Андрей Кошиль.

Кроме того, по его мнению, есть ряд технических моментов, которые делают проведение аукционов не всегда целесообразным. «Например, это отвод очень маленького участка в 1 сотку под вышку мобильной связи. Если этот участок находится далеко от областных центров, возникает вопрос, среди кого проводить аукцион?», — говорит эксперт.

По его словам, аукцион — это достаточно длительное затратное мероприятие, и органы местного самоуправления должны разработать техническую документацию за свой счет, где должен быть четко определен размер участка, его месторасположение, целевое назначение, принадлежность к государственной или коммунальной собственности, должна быть проведена денежная оценка, которая отныне должна быть не ниже цены участка, сложившейся на земельных аукционах в каждом населенном пункте или районе.

По словам Андрея Мартына, заведующего кафедрой землеустроительного проектирования Национального аграрного университета, законодатель, который писал норму о денежной оценке, «должен получить Нобелевскую премию по экономике». «Очевидно, он думал, что у нас страна состоит только из населенных пунктов, а за их границами земли нет. Кроме того, у нас в стране не действует механизм по осуществлению мониторинга продажи земли. И вообще, если мы продали на Крещатике участок земли, это же не значит, что по всему Киеву мы должны продавать землю по аналогичным ценам», — прокомментировал он.

Еще одним ключевым моментом, вызвавшим горячую дискуссию среди участников рынка, стали полномочия в распоряжении землей Фонда госимущества и Государственного агентства по земельным ресурсам. Как отметил Владимир Жмуцкий, ведущий эксперт Центра экономических и политических исследований им. Разумкова: «Фонд госимущества очень побеспокоился о себе, достаточно четко и агрессивно очертив круг своих полномочий».

Со своей стороны заместитель председателя совета ассоциации «Земельный союз Украины» Анатолий Вовк отметил, что в срочном порядке должна быть проведена работа по разграничению земель, что тормозит проведение земельных аукционов. «Это может стать большой проблемой для тех же органов местного самоуправления, которые захотят путем аукционов заработать деньги в бюджет, не определив при этом, какая земля относится к коммунальной и государственной собственности», — сказал он.

Напомним, Премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявляла, что аукционная продажа и аренда земли не сельскохозяйственного назначения, предусмотренная в бюджете на 2008 год, позволит существенно увеличить доходы местных бюджетов.

«Мы ввели статью, которая четко предусматривает исключительно прозрачный аукционный путь передачи земли не сельскохозяйственного назначения как в аренду, так и на продажу, если такое решение примет громада. То же самое — с коммунальной собственностью. И это означает, что наши бюджеты городов смогут получить так, как, например, бюджет города Хмельницкого, в десятки раз больше доходов, и это повлияет на финансирование всей городской социальной сферы», — сказала Премьер.

По материалам круглого стола и news.liga.net

2008-02-02 10:18:19

<<Назад>>

Читайте в этой рубрике :


тел: 8 (057) 758-19-00; факс: 8 (057) 758-13-00
© 2007 - 2018 АН "Крепость". Все права защищены.При использовании любой информации гиперссылка на источник an-krepost.com обязательна!